2016年國(guó)家下達(dá)福建省保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)為新開(kāi)工各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12.5萬(wàn)套,基本建成5.96萬(wàn)套。福建省高度重視保障性安居工 程建設(shè),今年初,福建省委、省政府將保障性安居工程建設(shè)列入2016年全省為民辦實(shí)事項(xiàng)目;4月27日,省委書(shū)記尤權(quán)在福州市浦口新城保障房工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng) 了解工程建設(shè)進(jìn)展情況時(shí)強(qiáng)調(diào),保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,涉及千家萬(wàn)戶,施工單位要時(shí)刻把安全放在第一位,確保工程質(zhì)量。
為扎實(shí)推進(jìn)全省保障性安居工程建設(shè),2016年1月19日,福建省政府出臺(tái)的《關(guān)于2016年度積極擴(kuò)大有效投資的若干意見(jiàn)》中,將加強(qiáng)保障性 安居工程建設(shè)列入促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的措施,明確要求繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),并制定全省城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年計(jì)劃。要求 各地采取措施降低保障門(mén)檻,擴(kuò)大保障性住房有效供給,把符合條件的轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍,支持進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房,落實(shí)稅收信貸優(yōu)惠政策,將已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就 業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度實(shí)施范圍。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù),建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制,做到逐個(gè)對(duì)接,成熟一個(gè),推出一個(gè)。
同時(shí),福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)公布了2016年全省保障性安居工程項(xiàng)目清單,要求各地按照提前謀劃、按需定建、量力而行、盡力而為的原則,積 極落實(shí)2016年保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃,將年度計(jì)劃分解落實(shí)到具體項(xiàng)目,并編制項(xiàng)目清單,經(jīng)各設(shè)區(qū)市政府同意后上報(bào)福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;各地要對(duì) 列入清單的項(xiàng)目抓緊組織實(shí)施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,抓緊做好項(xiàng)目前期工作;要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按照今年開(kāi)工進(jìn)度快于去年的要求,確保 “6月底前時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,9月底前全面開(kāi)工”;要加快項(xiàng)目融資對(duì)接,把握當(dāng)前融資的“黃金期、窗口期”,用好國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款,加大資金、 設(shè)備和施工力量投入,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高建成比例,盡快投入使用。
截至6月底,全省新開(kāi)工各類棚戶區(qū)改造項(xiàng)目70250套,占全省目標(biāo)任務(wù)的56.2%。其中,棚戶區(qū)改造貨幣化安置19284戶,占棚戶區(qū)改造 開(kāi)工數(shù)的27.45%。開(kāi)工率較高的是福州市69.37%、廈門(mén)市65.28%、泉州市60.12%;貨幣化安置比例較高的是龍巖市44.96%、漳州市 40.16%、三明市34.39%。全省保障性安居工程累計(jì)完成投資244.35億元,占年度計(jì)劃投資的69.47%,其中保障性住房完成投資22.86 億元,各類棚戶區(qū)改造完成投資221.49億元。
截至6月底,福建省基本建成保障性安居工程74083套,占全省目標(biāo)任務(wù)的124.22%,已提前超額完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。全省歷年來(lái)累計(jì)開(kāi) 工保障性安居工程105.99萬(wàn)套,累計(jì)基本建成83.29萬(wàn)套,累計(jì)基本建成率78.59%;累計(jì)基本建成率較高的是三明市88.38%、廈門(mén)市 86.3%、寧德市84.24%。全省歷年來(lái)累計(jì)開(kāi)工各類保障性住房592031套,累計(jì)竣工456420套,已配租配售439576套,歷年來(lái)累計(jì)配租 配售率74.25%,其中配租率較高的是三明市84.3%、漳州市83.55%、廈門(mén)市81.98%。
針對(duì)上半年全省保障性安居工程建設(shè)中存在的“部分地市項(xiàng)目前期進(jìn)展偏慢、開(kāi)工率較低,未按時(shí)序要求6月底前時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,部分地市貨幣化 安置比例較低,部分地市項(xiàng)目進(jìn)展情況較慢,項(xiàng)目未能及時(shí)竣工交付使用,歷年累計(jì)基本建成率較低”等問(wèn)題,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出三條推進(jìn)措施:一是要求 各地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,尤其是平潭綜合試驗(yàn)區(qū)、寧德市、漳州市要制定工作方案、倒排工期,確保9月底前全面開(kāi)工。該廳將結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專項(xiàng)巡查,開(kāi)展 全省棚改和公租房專項(xiàng)巡查工作,對(duì)2016年棚改計(jì)劃完成情況較慢的市、縣進(jìn)行約談、全省通報(bào),對(duì)未按時(shí)間要求完成年度計(jì)劃的市、縣,將提交福建省效能辦 “一季一督察”,列入效能考核。二是要落實(shí)2017年棚戶區(qū)改造計(jì)劃與項(xiàng)目,按照不低于2016年棚改計(jì)劃落實(shí),并將計(jì)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目,編制項(xiàng)目清單。 三是要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例,各地要進(jìn)一步完善政策措施,適當(dāng)提高貨幣化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)被征遷居民選擇貨幣化安置,制定棚改貨幣化安置目標(biāo), 分解到市、縣,落實(shí)到具體項(xiàng)目。