各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局(城市管理局),長沙市城市人居環(huán)境局,湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局、行政執(zhí)法局:
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》《湖南省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》(湖南省人民政府令第300號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市無障礙設(shè)施建設(shè)工作的通知》(建辦城〔2025〕7號),進(jìn)一步提升我省無障礙設(shè)施建設(shè)水平,鼓勵(lì)建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)邀請用戶代表參與體驗(yàn)評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
通過用戶代表參與體驗(yàn)評價(jià),進(jìn)一步提高無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,著力增強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)的安全性、便利性和舒適性,切實(shí)提升殘疾人、老年人等群體的獲得感和幸福感,營造全社會關(guān)心支持無障礙和適老化設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。
二、實(shí)施流程
(一)用戶體驗(yàn)評價(jià)。用戶代表由殘疾人代表、老年人代表(60周歲以上)及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,可由當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會或老齡協(xié)會或無障礙促進(jìn)會協(xié)助推薦。各地要積極組織建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,邀請用戶代表對出入口坡道、盲道、無障礙衛(wèi)生間等無障礙設(shè)施的安全性、便利性和舒適性進(jìn)行體驗(yàn)評價(jià),并形成無障礙設(shè)施體驗(yàn)評價(jià)報(bào)告。具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo),各地可根據(jù)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
(二)問題整改反饋。對用戶代表提出的評價(jià)意見,各地要組織建設(shè)單位認(rèn)真研究,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對存在問題的要及時(shí)進(jìn)行整改。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)核實(shí)并整理相關(guān)情況,并向用戶代表反饋。
(三)嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格按照無障礙設(shè)施建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展竣工驗(yàn)收工作,對用戶代表的合理化建議落實(shí)情況要納入到竣工驗(yàn)收內(nèi)容中,確保無障礙設(shè)施與主體工程同步驗(yàn)收。不得擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的無障礙設(shè)施交付使用。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各地要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識無障礙設(shè)施建設(shè)對于保障特殊群體權(quán)益、完善公共服務(wù)體系、提升社會治理能力的重要作用,認(rèn)真開展無障礙設(shè)施建設(shè)體驗(yàn)評價(jià)工作。
(二)提升工作質(zhì)效。各地要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極主動(dòng)邀請殘疾人、老年人代表和殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會、無障礙促進(jìn)會等組織,參加意見征詢和體驗(yàn)試用等活動(dòng),積極吸納評價(jià)意見,形成工作機(jī)制,規(guī)范無障礙設(shè)施體驗(yàn)評價(jià)程序,提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。各地要加大對無障礙設(shè)施工程的抽查檢查力度,將無障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)容納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,依法依規(guī)查處違反有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,確保無障礙設(shè)施質(zhì)量合格、安全可靠。我廳將結(jié)合季度督查、明察暗訪等工作,檢查各地?zé)o障礙設(shè)施建設(shè)及體驗(yàn)評價(jià)情況。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年5月9日