日前召開的中央城市工作會議，擘畫了新時代我國城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們推動城市高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。作為深耕于城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域多年的全國性行業(yè)組織，中國建筑節(jié)能協(xié)會第一時間組織學(xué)習(xí)研討，深刻認(rèn)識到此次會議對指引我們行業(yè)組織發(fā)揮更大作用具有劃時代意義。我們將遵循“服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的宗旨，立足職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，將中央城市工作會議精神全面、系統(tǒng)、深入地落實到協(xié)會各項工作中，結(jié)合協(xié)會在政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣、測評標(biāo)識、行業(yè)自律、國際合作等方面的優(yōu)勢資源，推動會議精神轉(zhuǎn)化為生動實踐。
聚力打造“美麗城市” 樹立綠色低碳建筑新標(biāo)桿
緊扣“推動減污降碳擴綠協(xié)同增效”的核心要求，將建筑節(jié)能降碳作為主攻方向，強化基礎(chǔ)支撐與示范引領(lǐng)。
夯實數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)根基。加速推進(jìn)建筑產(chǎn)品碳足跡核算方法學(xué)與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計核算體系的研究與應(yīng)用，積極開展行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，為城市精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)。配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門深入開展《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國建筑法》《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)制修訂研究，提出切合行業(yè)實際的政策建議。持續(xù)完善并加強推廣覆蓋設(shè)計、施工、運行、改造全過程的綠色、節(jié)能、低碳、零碳建筑系列標(biāo)準(zhǔn)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強化測評標(biāo)識與示范推廣。在已成功開展近零能耗建筑測評面積超過1000萬平方米的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)零碳建筑、零碳社區(qū)、零碳園區(qū)、零碳空間的測評工作和綠色建筑預(yù)評價工作，樹立行業(yè)標(biāo)桿，并探索測評項目與綠色金融政策的有效銜接。積極組織開展建筑光伏一體化高質(zhì)量發(fā)展試點示范，重點解決規(guī)?；瘧?yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)、成本與儲能消納問題，推廣“光儲直柔”等創(chuàng)新技術(shù)模式。大力推廣星級綠色建筑標(biāo)識，促進(jìn)綠色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑等高水平節(jié)能降碳建筑實現(xiàn)規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展，顯著提升其在新建建筑和城市更新項目中的占比，為城市綠色低碳轉(zhuǎn)型注入強勁動能。
深化戰(zhàn)略研究與前瞻布局。系統(tǒng)開展建筑領(lǐng)域落實“雙碳”目標(biāo)的中長期路徑研究，聚焦“十五五”時期重大科技攻關(guān)、重點任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和市場化機制創(chuàng)新等關(guān)鍵問題，為主管部門編制“十五五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展等專項規(guī)劃提供具有前瞻性、可操作性的決策參考。
加快推動建設(shè)“創(chuàng)新城市” 培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)
積極響應(yīng)“建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”號召，將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級作為重要引擎。
推廣新型建造模式。深入探索并大力推廣適用于不同氣候區(qū)域、資源稟賦和應(yīng)用場景的智能建造、綠色建造、裝配式建造等新型建造方式及其一攬子解決方案。研究數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、信息化施工、智慧化運維等全鏈條創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用路徑。
構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。充分依托協(xié)會廣泛的產(chǎn)業(yè)端資源優(yōu)勢（設(shè)計、施工、材料、設(shè)備、咨詢、金融等），著力培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和迭代更新，發(fā)展壯大現(xiàn)代化建筑節(jié)能降碳等相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)。致力于形成技術(shù)先進(jìn)、競爭力強、綠色低碳的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，使綠色建筑產(chǎn)業(yè)真正成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
搭建高水平交流平臺。持續(xù)舉辦“國際零碳城市鄉(xiāng)村與零碳建筑大會暨技術(shù)設(shè)備博覽會”，將其打造成為展示最新技術(shù)成果、交流前沿理念、促進(jìn)國際合作、推動產(chǎn)業(yè)對接的世界級平臺，為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入活力。
傾心服務(wù)“宜居韌性城市” 提升人居環(huán)境新品質(zhì)
緊扣“建設(shè)舒適便利的宜居城市”與“建設(shè)安全可靠的韌性城市”等重點任務(wù)，用好“著力推進(jìn)城市更新”這個重要抓手。
深化“四好”建設(shè)實踐與推廣。以讓人民群眾住上“綠色低碳好房子”為初心，系統(tǒng)推進(jìn)綠色低碳“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)。依托地方協(xié)會和廣大會員力量，面向全國征集、評選、推廣一批具有示范引領(lǐng)作用的“四好”優(yōu)秀案例并總結(jié)提煉形成可復(fù)制、可推廣的綠色低碳“四好”建筑技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和系統(tǒng)解決方案。
賦能城市更新提質(zhì)增效。緊密結(jié)合老舊小區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造等城市更新實踐，深入研究“老房子、舊房子變成好房子”的技術(shù)路徑、融資模式、實施機制和政策需求。重點篩選并推廣一批適用于既有建筑改造的經(jīng)濟適用型節(jié)能降碳技術(shù)（如外墻保溫改造、節(jié)能門窗更換、高效供暖制冷設(shè)備更新）、適老化改造技術(shù)、建筑結(jié)構(gòu)安全加固技術(shù)等集成方案，切實改善居民居住條件和生活環(huán)境，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
筑牢建筑安全底線。積極響應(yīng)“全面提升房屋安全保障水平”等要求，推動高強、耐久、防火性能優(yōu)異的綠色建材及先進(jìn)結(jié)構(gòu)體系在新建和改造項目中的應(yīng)用，配合城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，為構(gòu)建“韌性城市”貢獻(xiàn)力量。
著力夯實“治理現(xiàn)代化” 凝聚協(xié)同發(fā)展新合力
深刻把握中央城市工作會議對提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮協(xié)會作為全國性社會組織的橋梁紐帶和行業(yè)平臺作用。
強化行業(yè)自律與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。積極倡導(dǎo)并引導(dǎo)會員單位踐行綠色低碳發(fā)展理念，遵守市場規(guī)則，誠信經(jīng)營，共同維護(hù)健康、公平、有序的市場環(huán)境。制定并推廣高水平的團體標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新服務(wù)賦能機制。在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，通過團體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、試點示范推廣、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、智能智慧發(fā)展賦能等多種方式，精準(zhǔn)滿足會員需求并解決行業(yè)發(fā)展痛點。加強對中小企業(yè)和一線技術(shù)人員的培訓(xùn)支持，提升全行業(yè)專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
搭建高效協(xié)同平臺。積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)和用戶之間的高效溝通、交流與合作平臺（政企學(xué)研用平臺）。促進(jìn)政策傳導(dǎo)、需求對接、資源共享、技術(shù)協(xié)同，凝聚落實中央城市工作會議精神的強大行業(yè)合力。積極參與行業(yè)政策研究、技術(shù)咨詢，為政府決策提供專業(yè)的智庫支持。
摘自 《中國建設(shè)報》 2025.09.08 中國建筑節(jié)能協(xié)會會長 倪江波
