福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)了《關(guān)于開展工程質(zhì)量和隊伍素質(zhì)“雙提升”行動的通知》(以下簡稱《通知》),制訂3年行動計劃,并詳細分解了主要任務(wù),力求切實提升全省工程質(zhì)量和建設(shè)隊伍素質(zhì)。
《通知》指出,全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要正視當前工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢以及建設(shè)隊伍存在的突出問題,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂具體工作方案,細化工作措施,成立專門工作機構(gòu),由專人負責組織實施。加強督促檢查,推動工作落實,一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要加強對所屬企業(yè)和轄區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)督檢查,落實監(jiān)督工作標準,嚴格工程質(zhì)量安全動態(tài)考核,確保執(zhí)法的嚴肅性和公正性。要加大對“雙提升”行動的宣傳力度,主動向當?shù)卣畢R報工作情況,爭取政府支持。
在提升工程質(zhì)量方面,《通知》要求,加快推進工程施工標準化,今年在創(chuàng)建福建省優(yōu)質(zhì)工程、省級安全文明標準化示范工地及房建總承包一級企業(yè)擴大承包范圍試點項目上推行;明年在特、一級施工總承包企業(yè)施工合同額1億元及以上項目上推行;2016年在福建省施工合同額1億元及以上項目全面推行,實現(xiàn)安全防護設(shè)施標準化、工具化、定型化。同時,對建材品質(zhì)和質(zhì)量驗收要嚴格把關(guān),施工企業(yè)要全面履行工程質(zhì)量安全主體責任。加強招投標和合同管理,完善施工招標文件范本,推廣使用2013年版建設(shè)工程施工合同范本。健全完善獎優(yōu)罰劣市場機制,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,堅決取締不符合資質(zhì)條件的企業(yè),限制發(fā)生責任安全事故的省外企業(yè)和惡意欠薪企業(yè)進入。提升監(jiān)管隊伍工作能力,加大檢查執(zhí)法力度,加強質(zhì)量安全專項治理。
在提升隊伍素質(zhì)方面,《通知》要求,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,評選公布50家左右骨干企業(yè)并實行動態(tài)管理,在金融服務(wù)、上市、保證金等方面予以支持;培育一批產(chǎn)值超百億元的龍頭企業(yè),并在3年內(nèi)培養(yǎng)3 5家骨干企業(yè)晉升特級資質(zhì);特、一級總承包企業(yè)“十二五”末要基本實現(xiàn)企業(yè)信息化管理。同時,鼓勵提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平。還要引導(dǎo)行業(yè)做實做優(yōu),壯大“建筑之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)集群,修訂“建筑之鄉(xiāng)”評選辦法,強化“建筑之鄉(xiāng)”建立勞務(wù)培訓(xùn)基地等職責,并賦予“建筑之鄉(xiāng)”在行業(yè)培訓(xùn)、評優(yōu)評先、資質(zhì)審批綠色通道等方面與設(shè)區(qū)市同等的管理權(quán)限。大力推進建筑工業(yè)化,以工業(yè)化引領(lǐng)建造方式變革。加強從業(yè)人員培訓(xùn)和管理,開展企業(yè)和注冊人員信用評價。2014年建立全省統(tǒng)一的信用綜合評價平臺并試運行,逐步開展施工、建設(shè)、勘察等市場主體和注冊人員信用評價體系建設(shè);2015年起,將信用評價結(jié)果應(yīng)用于招投標活動、市場監(jiān)管、扶優(yōu)扶強等方面。